上半年，蕭山商業(yè)城管委會（開發(fā)總公司）以“干好一三五，備戰(zhàn)亞運會”為工作總綱，在區(qū)商務局和城投集團的正確領導下，圍繞重點，破解難點，創(chuàng)新亮點，努力拓市，上半年雖然受經濟大環(huán)境以及去年基數相對較高等因素影響，但網上網下實現商品成交額1412322萬元，同比增長4.6%，市場運行呈現穩(wěn)中有進的態(tài)勢，滿足了市民的消費需求，促進了地方經濟的繁榮。

一、市場交易穩(wěn)定增長

（一）假日經濟凸顯。上半年集中了“元旦”、“春節(jié)”、“元宵節(jié)”、“情人節(jié)”“三八節(jié)”“五一節(jié)”“六一節(jié)”等法定假日或傳統(tǒng)節(jié)日，所屬市場紛紛抓住這一有利商機。據監(jiān)測，節(jié)假日期間相關市場的銷售收入均保持在10%以上的增速。

（二）限上企業(yè)增長顯著。作為商業(yè)城主力軍的限上企業(yè)，在打造品牌商品批銷中的作用日益顯現，極大地滿足了賣方市場的不同需求。上半年，限上企業(yè)實現批零額775480萬元，同比增長4.1%。

（三）零售業(yè)穩(wěn)步增長。從分行業(yè)看，商業(yè)城相關行業(yè)繼續(xù)增長，其中，日用百貨和五金建材業(yè)繁榮活躍。上半年，百貨和建材分別實現零售額201730和256290萬元，同比增長3.1和3.9%。

二、創(chuàng)造良好市場環(huán)境

（一）制定年度國有資產經營管理工作計劃。為激發(fā)經營戶創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，推出2018年 “創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，主要分為“轉型升級標兵單位”、“年度安全生產單位”和“示范經營單位”創(chuàng)建。

（二）加強對市場商品的檢測和監(jiān)管。上半年對主要上市商品、食品的檢測全覆蓋。與副食品、五金、太平洋市場380余家食品經營戶簽訂《流通環(huán)節(jié)食品經營承諾書》，制作綠卡1600余張，黃卡600余張。集中檢測炒貨、腌制食品、糖果零食等商品樣品331余批次，檢測合格率100%。

（三）完善了攤位管理辦法。商鋪轉讓和轉租更趨規(guī)范，真正流向了經營者，“炒鋪”行為得到遏制。同時，服裝等市場經過精心改造，盤活了閑置資產，部分門面已投入使用，進一步增加了商鋪量。

三、市場增長的原因

（一）健康發(fā)展的經濟形勢和大都市建設是促進和推動商業(yè)城各大市場銷售增長的主要原因。蕭山區(qū)強勢工業(yè)與電商經濟整體保持了增長，給消費品市場提供了良好的持續(xù)發(fā)展條件。

（二）國家一系列擴大內需、優(yōu)化消費環(huán)境措施的實施。為釋放消費潛力創(chuàng)造了有利條件。面對外部需求明顯收縮的情況，政府把擴大內需作為保增長的根本途徑，為上半年市場的穩(wěn)定發(fā)展提供了政策保證。

（三）市場消費需求水平提高。城鄉(xiāng)居民商品性消費支出有所增長，消費從滿足于基本的生存需求向重視提高生活質量的方向轉變，從追求物質消費向追求精神消費和服務消費轉變。

四、市場發(fā)展中存在的問題

　　 上半年，蕭山商業(yè)城運行總體態(tài)勢平穩(wěn)，轄區(qū)各專業(yè)市場有喜有憂：百貨、五金、建材類產業(yè)集群、產地型市場普遍保持增長，單體市場、民營市場、銷地型市場多數呈下滑態(tài)勢。

　　（一）受宏觀經濟不穩(wěn)及政策調整影響。受宏觀經濟不穩(wěn)影響，全城各大市場發(fā)生明顯變化，刺激政策對消費的影響逐步消化，消費更趨理性，消費品市場需求動力有所減弱。在國家出臺的一系列嚴規(guī)下，集團消費下降明顯，以公務、商務為主的中上和高端消費大幅減少，一些高檔禮品、住宿餐飲經營商店由于追求高端消費路線，過于單一的經營形式使經營無法及時轉型，造成了營業(yè)收入持續(xù)下降。

　 （二）經營成本上升、同業(yè)競爭加劇。上半年，蕭山大力開展城中村拆遷，市場倉存、幫工、租金、能耗等成本不斷上升，導致市場經營壓力驟增，生存空間被擠壓。在商貿流通業(yè)體系中，傳統(tǒng)商貿流通業(yè)所占比重過大，以百貨、服裝商鋪等為主的傳統(tǒng)產業(yè)業(yè)態(tài)沒有根本性改變，同行之間競爭加劇，創(chuàng)新升級跟不上消費需求增長步伐，制約了市場發(fā)展。

　　（三）傳統(tǒng)消費模式遭遇較大挑戰(zhàn)。電子商務迅猛發(fā)展，網絡購物已經成為重要的消費方式。相比較網絡銷售的快速發(fā)展，商業(yè)城百貨類、商超等傳統(tǒng)消費業(yè)態(tài)銷售平淡，有些沒有網上銷售的實體店面臨消費日益分流的困境，傳統(tǒng)市場業(yè)態(tài)增長乏力。

　　（四）消費結構調整難度較大。從消費需求看，由于結構調整的陣痛，導致部分商戶的關停并轉，在一定程度上抑制了消費增長；從消費供給看，網絡銷售等新興業(yè)態(tài)對實體店沖擊較大，導致傳統(tǒng)商貿行業(yè)步履維艱。同時，在高增速下被掩蓋的粗放式管理問題不斷顯現，對市場的經營管理提出了更高要求，市場向高效率低成本管理，向創(chuàng)新驅動和可持續(xù)發(fā)展轉型升級，仍需一段時間。

　　五、促進市場健康發(fā)展的對策建議

　　下半年，面對依然錯綜復雜的國內外經濟形勢、巨大的經濟下行壓力和嚴峻的困難挑戰(zhàn)，蕭山商業(yè)城管委會將堅持中央經濟工作會議提出的“穩(wěn)中求進”的總基調，以打造體現世界名城風貌的現代化國際城區(qū)為商務工作發(fā)展目標，充分發(fā)揮后峰會綜合效應，緊緊把握投資拉動向消費拉動轉型的發(fā)展特征，千方百計增加市民購買力，多措并舉提升消費水平。

　 （一）高度重視擴大消費。中央經濟工作會議報告中指出要堅定不移的把擴大內需作為經濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針。目前，政府部門正在積極落實新的消費政策，特別是蕭山全域城市化、國際化，這是城鎮(zhèn)化進程的加快將成為創(chuàng)造大量消費需求的源泉，商業(yè)城管委會將緊緊抓住這個機遇開辟新的消費市場。

　　（二）開拓電子商務市場。隨著互聯網+的快速發(fā)展，電子商務應用日益崛起，在不斷沖擊傳統(tǒng)市場的同時，也為商業(yè)城進一步發(fā)展電商市場提供了新思路。當前，全城限額以上企業(yè)有獨立網站的企業(yè)不少，網店銷售額較少，仍主要以門店銷售批發(fā)為主，電子商務業(yè)的發(fā)展尚處于初期階段。應積極創(chuàng)造條件，大力發(fā)展商城淘寶網網絡銷售主體，鼓勵支持傳統(tǒng)批零和住餐企業(yè)利用電子商務，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，大力促進電子商務在貿易行業(yè)的整體應用，積極引導培育、做大、做強一批商業(yè)城電商企業(yè)。

　  （三）做好市場運行監(jiān)測。繼續(xù)調整優(yōu)化樣本結構，完善市場運行監(jiān)測體系，加強數據分析、使用，提高市場運行分析水平，密切關注市場供需變化，及時掌握市場動態(tài)，為政府部門科學決策提供第一手資料，確保老百姓生活必需品不缺貨、不斷檔。

　　（四）狠抓商務項目投資。利用杭州蕭山區(qū)域經濟促進會、擔保公司、個私協會等平臺，加大對限上企業(yè)的扶持力度，既抓服務業(yè)重點行業(yè)加快發(fā)展，使之真正成為拉動消費的新增長點，又抓促進市場消費，確保商業(yè)城持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　　（五）深度融合商城文化。根據“新時代·新城市·新消費”要求，圍繞“文化引領、規(guī)范管理、安全穩(wěn)定、轉型升級”四大重點，把好“思想之舵”，凝聚企業(yè)發(fā)展合力，推動市場穩(wěn)步提升，著力提升商業(yè)城的文化軟實力，做到市場與文化相輔相成、緊密融合。將杭州蕭山國際機場、鐵路杭州南站、高速公路東入口等入城口與“蕭山商業(yè)城”、“蕭山制造”、“一帶一路”等元素緊緊融合，打造商業(yè)城宣傳“金名片”，讓客商一到蕭山就能感受到滿滿的商城文化氛圍。